| Foires
et vente avec déballage : Règlementation
applicables pour les manifestations suivantes
: *
Foires à la brocante
* Bourses d'échange
* Braderies
* Vide greniers
* Foires avec vente
Brocante et vide-greniers : la nouvelle
réglementation
Le développement
des ventes au déballage spécialisées
dans la vente ou l'échange d'objets
mobiliers et l'absence de dispositions législatives
ou réglementaires concernant la participation
des particuliers à ces manifestations
avaient révélé certaines
dérives, notamment la présence
de « faux particuliers » dont
la mobilité géographique constituait
un obstacle à l'exercice des contrôles
destinés à sanctionner les
abus.
Ce constat avait conduit à compléter
l'article L. 310-2 du code de commerce par
l'introduction d'une disposition dans la
loi n° 2005-882 du 2 août 2005
en faveur des petites et moyennes entreprises
(art. 21) suite à un amendement parlementaire.
Cet article visait à limiter la participation
des particuliers aux ventes au déballage
spécialisées dans la vente
ou l'échange d'objets personnels
et usagés à deux fois par
an maximum, à condition qu'ils aient
leur domicile ou leur résidence secondaire
dans la commune, l'intercommunalité
ou l'arrondissement départemental
ou, pour les villes de Lyon, Marseille et
Paris, dans l'arrondissement municipal siège
de la manifestation.
Lors de la préparation de ces textes
d'application, cette réforme, fondée
sur un double critère limitatif,
s'est révélée d'une
trop grande complexité pour en assurer
le caractère opérationnel,
en raison des difficultés techniques
rencontrées pour mettre en ceuvre
les contrôles nécessaires pour
prendre en compte le double critère
de restriction prévu par le texte.
Des ajustements législatifs s'avéraient
nécessaires. Ces modifications ont
été inscrites dans la loi
de modernisation de l'économie.
Désormais,
un critère unique et simple est retenu
: le nombre de participation des particuliers.
Il est limité à deux fois
maximum par année et la nature des
objets qui pourront être vendus ou
échangés dans ce type de manifestations
commerciales a été clairement
définie. Le
Gouvernement s'est engagé à
prendre avant la fin de l'année les
textes d'application de la loi de modernisation
de l'économie. Il en sera donc ainsi
des dispositions législatives relatives
aux ventes au déballage, qui a substitué
un régime de déclaration préalable
aux maires des lieux de vente à l'ancien
régime d'autorisation partagé
entre les maires et les préfets.
Ces dispositions achèveront la réforme
des règles imposées aux vides-greniers,
qui maintient un équilibre entre
la promotion de l'animation locale et le
respect de la loyauté commerciale,
sans porter atteinte à l'animation
commerciale et touristique nécessaire
au développement local.
réponse ministérielle publiée
au JOAN du 9 décembre 2008
Autorisation administrative
Depuis 1997, dès lors qu'elles sont
ouvertes au public, ces manifestations qu'elles
soient organisées dans des locaux
privés ou dans des lieux publics,
sont assimilées à des ventes
au déballage et soumises à
autorisation administrative :
du maire pour les surfaces de vente jusqu'à
300 m2,
du préfet ou du sous-préfet
pour les surfaces de vente supérieures
à 300 m2 (les surfaces de vente sur
un parking de magasin s'additionnent automatiquement
à celle du magasin pour la détermination
de l'autorité compétente).
Les ventes au déballage ne peuvent
dépasser deux mois par année
civile sur un même emplacement ou
dans un même local, tous demandeurs
confondus.
La demande d'autorisation doit être
adressée complète au moins
trois mois avant le début de la manifestation
à l'autorité compétente.
Tenue du registre
Toute personne qui organise, dans un lieu
public ou ouvert au public, une manifestation
en vue de la vente ou de l'échage
d'objets mobiliers usagés ou acquis
de personnes autres que celles qui fabriquent
ou en font commerce, doit tenir, au jour
le jour, un registre permettant l'identification
des vendeurs qu'ils s'agissent de profesionnels
ou de particuliers.
Le registre, coté et parphé
par le Commissaire de Police, ou à
defaut par le Maire de la commune du lieu
de la manifestation, sera tenu à
la disposition des services de Police et
de Gendarmerie, ainsi que des Services fiscaux,
des Douanes et des Services de la concurrence
de la consommation et de la repression des
fraudes, ceci pendant la manifestation.
Au terme de celle-ci, et au plus dans un
délai de 8 jours il sera déposé
à la Préfecture ou à
la Sous-Préfecture du lieu de la
manifestation.
Obligation des participants
Professionnels
Ils doivent être :
Inscrits au registre du commerce et des
sociétés,
Titulaires de la carte permettant l'exercice
d'activités non sédentaires
pour participer à des foires dans
des communes autres que celle du siège
de l'entreprise,
Titulaires du récépissé
de déclaration d'activité
de brocanteur délivré par
la préfecture ou la sous-préfecture
Détenteurs d'un registre des objets
mobiliers détenus et mis à
la vente,
Munis d'une autorisation du maire pour l'occupation
du domaine public.
Doivent être munis d'une autorisation
du maire pour l'occupation du domaine public,
Ne sont autorisés à vendre
que des objets mobiliers usagés personnels,
Leur participation à de telles manifestations
doit avoir un caractère exceptionnel.
Particuliers
Ils doivent être munis d'une autorisation
du Maire pour l'occupation du domaine public.
Ne sont autorisés à la vente
que des objets mobiliers usagés personnels.
La participation à de telles manifestations
doit avoir un caractère exceptionnel.
|